近日，记者从青海省林业和草原局获悉，为了建立健全全省林草行政处罚裁量权基准制度，指导各级林业和草原主管部门依法、规范、公平、公正行使行政处罚裁量权，更好保护经营主体和人民群众合法权益。日前，省林业和草原局制定印发《青海省林业和草原行政处罚自由裁量权实施办法》《青海省林业和草原行政处罚裁量基准(2023版)》《青海省林业和草原行政处罚轻微违法行为免予处罚事项清单(2023版)》。

　　《青海省林业和草原行政处罚自由裁量权实施办法》共20条，明确了行使林业和草原行政处罚裁量权遵循的原则，依法不予行政处罚、从轻或者减轻行政处罚、从重处罚几种情形的适用条件和当事人听证权利，行政处罚实施机关责任等内容，规范了林业和草原行政处罚行为，切实维护人民群众合法利益，维护林草资源安全。

　　《青海省林业和草原行政处罚裁量基准(2023版)》共10大类，103项，其中森林资源管理部分9项，草原部分6项，湿地部分15项，防沙治沙部分2项，野生动植物保护部分15项，种苗部分19项，森林草原防火部分15项，自然保护地部分13项，植物新品种部分3项，林业有害生物防治检疫部分6项。主要从违法行为名称、处罚依据、裁量阶次、适用情形、裁量基准、行刑衔接5个方面进行细化。

　　《青海省林业和草原行政处罚轻微违法行为免予处罚事项清单(2023版)》共9项，其中森林资源管理部分3项，野生动植物保护部分2项，种苗部分2项，湿地部分1项，植物新品种部分1项。

　　作者 叶文娟