坚持和发展新时代“枫桥经验”要始终坚持以人民为中心的价值取向。近年来，青海省各地各单位把坚持以人民为中心作为加强基层治理、促进社会和谐稳定的出发点和落脚点，着力健全基层社会治理机制，不断完善矛盾纠纷多元化解平台，积极拓宽群众参与社会治理的渠道，推进基层社会治理体系和治理能力现代化，努力把人民群众对美好生活的向往变成现实。

　　坚持以人民为中心 着力健全基层社会治理机制

　　社会治理的主体在人民群众，重点和难点在基层一线。只有立足群众需求，不断深化基层社会治理机制，才能不断夯实打牢基层基础，让人民群众成为基层社会治理的最大受益者。

　　群众事无小事，一枝一叶总关情。近日，海东市民和回族土族自治县人民法院川口法庭在审理一起离婚纠纷案件时，承办法官在征得双方当事人同意后开展巡回审判，以情理交融的工作方式，成功化解了一起家庭纠纷，真正做到了司法服务解民忧、纾民困、暖民心。

　　巡回审判，是人民法院针对青海幅员辽阔、地广人稀、交通不便实际，为方便群众诉讼，采取就地立案、就地开庭、当庭调解和当庭结案的一种审判方式。是人民法院贯彻以人民为中心的发展思想，深入推进多元化解矛盾纠纷机制建设的重要举措。其便于群众诉讼和便于法院办案的“两便”原则深得民心。

　　“感谢各位领导，帮着我们认识到了自己的问题，今后我们一定好好相处，再也不闹事了。”在玉树藏族自治州曲麻莱县公安局巴干乡派出所联合多部门合力化解一起草山矛盾纠纷后当事人诚恳地说。

　　这起矛盾纠纷的化解是曲麻莱县“枫桥式公安派出所”创建以来，成功运用“枫桥经验”扎实推进平安建设的一个缩影。

　　据曲麻莱县委常委、政法委书记更阳介绍，近年来，曲麻莱县主动对标人民群众矛盾纠纷化解工作需求，不断完善矛盾纠纷排查调处化解机制，持续强化矛盾纠纷排查化解工作，全面提升基层社会治理水平，让辖区群众获得感、幸福感和安全感不断提升，确保了全县社会治理工作不断取得新成效。

　　坚持以人民为中心 不断完善矛盾纠纷多元化解平台

　　西宁市湟中区鲁沙尔镇是一个多民族聚居、多宗教并存的地区，加之5A级景区塔尔寺坐落其中，人流量巨大，社会治理难度也不断上升。

　　结合辖区现状，鲁沙尔镇将片区协作同网格化管理有效衔接，形成由党委政府统筹调度，片区分头负责，镇政府、公安派出所、司法所、行政执法、村(社区)“两委”干部、村级应急联防队共同参与的治理网格，有力推进“枫桥经验”本地化，跑出了基层社会治理的“加速度”。

　　依托网格化管理模式，鲁沙尔镇充分调动和发挥辖区社会综治、社会服务、社区管理、各单位治保人员等力量，强化重点区域、重点领域、重点部位的巡防管控，有效提升了见警率、管事率，群众安全感、满意度持续提升。

　　在海北藏族自治州刚察县，各乡镇充分依托“平安建设五级网”，将涉及基层社会治理的部门工作纳入“一张网”，实现了服务群众零距离，为确保全县社会大局和谐稳定提供了坚强保障。

　　通过充分发挥网格化在信息采集、政策宣传、社情民意联络、安全隐患排查整治、矛盾纠纷调解等方面的功能，刚察县努力实现了小矛盾纠纷在网格化解、大矛盾纠纷在村级化解、重大矛盾纠纷在乡(镇)化解，基层治理基础进一步夯实。

　　“我们将以增强人民群众获得感、幸福感、安全感为出发点和落脚点，全面优化‘五级平安网’网格布局，提升网格防范风险、化解矛盾、服务群众的能力与水平，延伸平安建设工作触角，激发基层社会治理内生动力，助推更高水平平安刚察建设。”刚察县委政法委副书记刘国孝说。

　　坚持以人民为中心 积极引导广大群众参与社会治理

　　“枫桥经验”就是相信和依靠人民群众解决基层问题，只有充分调动广大人民群众的积极性和主动性，引导广大社会成员以主人翁精神参与社会治理，才能把基层社会治理变成人人参与、人人共享的生动实践。

　　把纷繁复杂的村级事务标准化、具体化、可视化，并与村民利益紧密地联系在一起，让治理工作可量化、有抓手，让群众在农村基层治理中有付出、得积分、兑商品、获肯定，成功激发乡村治理新活力……这就是海东市平安区沙沟回族乡打造“党建兴农惠农积分超市”，构建全民共建共治共享的基层社会治理新格局的生动写照。

　　沙沟回族乡以“支部搭建平台、群众参与自治”的方式，构建基层治理良好氛围。通过“党建兴农惠农积分超市”，动员村民参与基层治理事项，以累计积分兑换物品，调动起村民的积极性，推动家风、村风、民风持续向好向上。

　　“婚丧嫁娶大操大办的少了，喜事新办、丧事简办的多了。”“垃圾乱丢乱堆乱放的少了，净美家庭多了。”“好媳妇、好婆婆、道德模范都是身边的邻居……”提起文明乡风活动，互助土族自治县红崖子沟乡老幼村的群众赞不绝口。

　　为摒弃铺张浪费等陈规陋习，老幼村成立红白理事会、移风易俗监委会、道德评议会等村民组织，推举乡贤、能人等有威信的村民担任组织成员，引导群众构建民主自治模式，大力推进移风易俗，进一步提升了乡村颜值，树立了友好文明乡风，让文明新风尚惠及广大群众。

　　民之所盼，政之所向。全省各地各单位通过坚持和发展新时代“枫桥经验”，以全民共建共治共享的社会治理新格局，不断夯实平安建设根基，努力将各类矛盾纠纷消除在萌芽状态，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障。

　　作者 田得乾